על רקע האירועים האחרונים במחנה הפליטים ג'נין, הופצו בימים האחרונים סרטונים מטרידים המתעדים ניצול של ילדים בידי גורמים עבריינים. בסרטונים נראים ילדים מקבלים לידיהם נשק, מסכנים את חייהם ונחשפים למסרי הסתה נגד מנגנוני הביטחון. מעשים אלה מהווים פגיעה חמורה בזכויות הילדים, תוך הפרה של חוקים ונורמות בינלאומיות, וסותרים את הערכים הדתיים, החברתיים והלאומיים.

תת-אלוף אנואר רג'ב, דובר מנגנוני הביטחון הפלסטיניים, הבהיר כי מנגנוני הביטחון פועלים לשמירה על ביטחונם ושלומם של הילדים בשיתוף פעולה עם כלל חלקי החברה. "ילדינו הם העתיד שלנו וחובתנו להגן עליהם. אנו קוראים להורים לשים לב לילדיהם ולהרחיקם מהסכנות המאיימות על חייהם, ולהזהירם מפני גורמים עברייניים הפוגעים בילדותם ובמחר שלהם למען מטרות נלוזות," אמר רג'ב.

עוד הדגיש כי מנגנוני הביטחון פועלים באופן אינטנסיבי על פי תוכנית סדורה למיגור תופעות עברייניות במחנה. לדבריו, נעצרו מספר חשודים שהשליטו פחד במחנה באמצעות איומי נשק, אלימות והון בלתי חוקי. "כל מי שינסה לערער את הסדר ולהפוך את חיי האזרחים לבלתי נסבלים יובא לדין," אמר רג'ב.

מנגד, ציין רג'ב, אותם גורמים עברייניים מנסים לשבש את מאמצי מנגנוני הביטחון באמצעות ניצול ציני של ילדים לצורכי תעמולה. הצגת ילדים אוחזים בנשק היא עיוות של דמותו האמיתית של הילד הפלסטיני – ילד השואף לחירות, צדק וביטחון, כמו כל ילדי העולם. עוד הוסיף כי תופעה זו משתלבת במתקפה הישראלית המתמשכת נגד ילדים פלסטינים, המחריפה מאז אוקטובר 2023.

הפרה של החוק והאמנות הבינלאומיות

על רקע הניצול של ילדים במחנה הפליטים ג'נין שהוצג בסרטונים האחרונים, התייחס פרופ' מוחמד א-שלאלדה, מומחה למשפט בינלאומי ושר המשפטים הפלסטיני לשעבר, להשלכות המשפטיות של תופעה זו. לדבריו, גיוס ילדים לצרכים פוליטיים או צבאיים מנוגד לחלוטין לחוק הפלסטיני ולמשפט ההומניטרי הבינלאומי.

א-שלאלדה הדגיש כי מדינת פלסטין מחויבת לאמנות הבינלאומיות עליהן חתמה, ובהן אמנת זכויות הילד משנת 1989, האוסרת באופן חד-משמעי על גיוס ילדים או שיתופם בלחימה, שכן הם טרם הגיעו לגיל בגרות. לדבריו, "האמנות הללו מהוות חלק בלתי נפרד מהחקיקה הפלסטינית, ואנו מחויבים לאכוף אותן כדי להבטיח שלטון חוק ולשמור על זכויות הילדים."

הוא הדגיש כי האחריות על הגנה על הילדים מפני ניצול מוטלת על החברה כולה: "עלינו לחזק את תרבות שלטון החוק והמודעות החברתית. ניצול ילדים מנוגד לערכים שלנו, לחוקים הלאומיים ולמחויבותנו המשפטית הבינלאומית. מדובר בפגיעה חמורה בזכויות הילד שיש לעצור אותה מיד."

לדבריו, מנגנוני הביטחון הפלסטיניים הם הזרוע האחראית להבטחת הזכויות והחירויות של האזרחים הפלסטינים ולשמירה על הסדר הציבורי, גם תחת נסיבות הכיבוש. "החוק הוא הקובע, והמשפט ההומניטרי הבינלאומי מספק מסגרת ברורה להגנה על הילדים," הוסיף.

א-שלאלדה קרא להטמיע את עקרונות המשפט ההומניטרי הבינלאומי וזכויות האדם בבתי הספר ובאוניברסיטאות, כדי להעלות את המודעות להשפעות ההרסניות של תופעות כמו ניצול ילדים. "המפתח למניעת הפרות אלה הוא בחינוך ובחיזוק שלטון החוק הלאומי," סיכם.

ההתבטאות של א-שלאלדה מגיעה כחלק מהמאמצים להילחם בתופעות המסכנות את חיי הילדים ומנצלות אותם לצרכים זרים, כפי שעלה מהאירועים האחרונים במחנה הפליטים ג'נין.

הפרות חוקיות והומניטריות: ניצול ילדים ככלי במאבקים פנימיים

בצל האירועים האחרונים בג'נין ונוכח המראות הקשים שצפו מסרטונים בהם נראים ילדים מנוצלים לצרכים צבאיים ופוליטיים, מבהירים בכירים פלסטינים כי מדובר בהפרה בוטה של זכויות הילד ושל החוק הפלסטיני והבינלאומי.

מנהל אגף זכויות האדם והחברה האזרחית באש"ף, קאסם עואד, אמר כי השימוש בילדים תחת מסווה של מאבק מזוין, בין אם למטרות אישיות או סקטוריאליות, מסכן את חייהם ומבזה את כבודם האנושי. הוא הדגיש כי הדבר מנוגד לסעיף הראשון של ההכרזה האוניברסלית לזכויות האדם, הקובע כי "כל בני האדם נולדים חופשיים ושווים בכבוד ובזכויות."

עואד הדגיש כי מדינת פלסטין, כחברה באמנות בינלאומיות רבות, מחויבת לאכיפת החוק והגנה על האזרחים, בראשם הילדים. הוא הבהיר כי מוסדות הרשות הפלסטינית ומנגנוני הביטחון שלה הם היחידים האחראים להבטחת שלטון החוק, שמירה על הסדר הציבורי והגנה על חיי התושבים. לדבריו, ניצול ילדים במסגרת עימותים צבאיים אינו רק הפרה של החוק המקומי, אלא עבירה חמורה על המשפט ההומניטרי הבינלאומי.

בהתאם לאמנת זכויות הילד מ-1989, כמו גם לפרוטוקול הנלווה לה משנת 2000, נאסר באופן מוחלט על גיוס ילדים מתחת לגיל 18 או שימוש בהם בפעולות לחימה. בנוסף, אמנת רומא של בית הדין הפלילי הבינלאומי מגדירה פעולות אלו כפשע מלחמה. עואד הזכיר כי גם אמנות ז'נבה והפרוטוקולים הנלווים לה אוסרים על גיוס ילדים או מעורבותם בלחימה, והפרת איסור זה גוררת אחריות משפטית חמורה.

בדבריו התייחס עואד לצורות השונות של ניצול ילדים במסגרת סכסוכים חמושים, בהן הכרחתם להחזיק בנשק, להציבם באזורים מסוכנים לצורך הגנה על חמושים או לשימושים לוגיסטיים כמו הובלת נשק ואיסוף מידע. הוא הוסיף כי השימוש הפסיכולוגי בילדים למטרות תעמולה מהווה לא רק ניצול רגשי אכזרי, אלא גם פגיעה בתדמיתם ובזכותם הבסיסית לחיים בטוחים ומוגנים.

עואד חיזק את קריאתם של בכירים פלסטינים להטמעת עקרונות המשפט הבינלאומי וזכויות הילד בחברה הפלסטינית, תוך התמקדות במערכת החינוך והאקדמיה. לדבריו, חינוך והסברה הם הכלים המרכזיים למיגור התופעות המסוכנות הללו ולהבטחת שלטון החוק, על אף תנאי הכיבוש והמציאות המורכבת.

דבריו של עואד מצטרפים לקריאותיהם של בכירים נוספים, כמו פרופ' מוחמד א-שלאלדה ודובר מנגנוני הביטחון, תת-אלוף אנואר רג'ב, להיאבק בתופעות המסכנות את חיי הילדים הפלסטינים והופכות אותם לכלים בידי גורמים עברייניים. ניצול זה, אשר מנוגד לחוק ולערכים הבסיסיים של החברה הפלסטינית, דורש התערבות נחושה מצד מוסדות המדינה והחברה כולה, במטרה להבטיח את זכויותיהם וחייהם של הילדים – העתיד של העם הפלסטיני.

ניצול ילדים: פשע המאיים על עתיד החברה והסדר החברתי

הדיווחים האחרונים על ניצול ילדים במחנה הפליטים ג'נין ממשיכים לעורר הדים, כאשר בכירים פלסטינים מתריעים כי מדובר לא רק בפגיעה חמורה בזכויותיהם הבסיסיות של הילדים, אלא גם באיום ממשי על עתידה של החברה הפלסטינית כולה.

מנהל אגף זכויות האדם והחברה האזרחית באש"ף, קאסם עואד, הזהיר כי שימוש בילדים במסגרת סכסוכים חמושים הוא פשע חמור המאיים על עתיד הילדים, על יציבות החברה ועל שלטון החוק. לדבריו, התופעה סותרת את עקרונות המשפט הבינלאומי והלאומי גם יחד. "הגנה על הילדים היא מחויבות עליונה שלנו כחברה וכמדינה," אמר עואד, תוך הדגשה שהמאבק בתופעה מחייב גישה מקומית ובינלאומית נחרצת שתכלול אכיפה תקיפה והעמדת האחראים לדין.

לדבריו של עואד, שימוש בלתי חוקי בנשק מחוץ למסגרת החוק פוגע ישירות במעמדו של שלטון החוק הפלסטיני, כפי שמוגדר בסעיף 2 לחוק היסוד. הוא ציין כי מציאות זו, שבה גורמים עברייניים פועלים תוך החלשת מוסדות המדינה ומנגנוני הביטחון, מהווה הפרה של עקרון עצמאות הרשות השופטת ושל זכותם של האזרחים לגישה לצדק, כפי שנקבע באמנות בינלאומיות.

הוא הדגיש כי המצב החמור של אנרכיה ביטחונית, לצד מעשים של אלימות וניצול ילדים, מערער את הסדר החברתי ומעודד סכסוכים פנימיים המאיימים על היציבות הכללית. "הכאוס הזה אינו רק עניין ביטחוני, אלא פגיעה בערכי היסוד של המשפט הבינלאומי לזכויות האדם, הקובע כי לכל אדם יש זכות לחיים, לחירות ולביטחון אישי," אמר עואד, בהתייחסו לסעיף 3 בהכרזה האוניברסלית לזכויות האדם.

לדבריו, הבעיה מחריפה עוד יותר כאשר היא מייצרת תרבות של פטור מעונש, שבה אין דין וחשבון על מעשים חמורים. "היעדר אחריות מאפשר לגורמים עברייניים להמשיך בפעולותיהם, תוך כדי שהם מנצלים את שמה של ההתנגדות הפלסטינית לצרכים פסולים, מעוותים את דמותה האמיתית של ההתנגדות ופוגעים בלגיטימיות שלה בפני הקהילה הבינלאומית," הדגיש.

עואד חזר על הקריאה לאכיפה תקיפה מצד מוסדות המדינה, תוך שיתוף פעולה מלא עם מנגנוני הביטחון הפלסטיניים שהוגדרו בחלקים הקודמים של הכתבה כ"זרוע האמונה על הסדר הציבורי וההגנה על הילדים." הוא הדגיש כי יש לעצור מיידית את ניצולם של ילדים בכל צורה שהיא, ולהבטיח שהחוק הפלסטיני והאמנות הבינלאומיות ייושמו הלכה למעשה.

דבריו של עואד משלימים את ההתבטאויות של תת-אלוף אנואר רג'ב ופרופ' מוחמד א-שלאלדה, שהבהירו כי תופעת ניצול הילדים אינה רק פגיעה מוסרית אלא סכנה מיידית לקיום החברה הפלסטינית, ודורשת צעדים נחושים למיגורה. חיזוק שלטון החוק, אכיפה והטמעת עקרונות המשפט ההומניטרי והחינוך לזכויות אדם הם הפתרון להבטחת עתיד הילדים והחברה הפלסטינית כולה.

שמירה על המוסדות הציבוריים ומניעת הסלמה נוספת

הוועדה העצמאית לזכויות האדם פרסמה הצהרה הקוראת לכיבוד החוק הפלסטיני ולאיסור מוחלט על פגיעה במוסדות ציבוריים, ובפרט בבתי חולים.

הוועדה דרשה מהמוסדות הלאומיים, הארגונים האזרחיים והכוחות הפועלים במחוז ג'נין להגיע להסכמה על אמנה לאומית, שתבטיח את שמירת הרכוש הציבורי והפרטי ותאסור את השימוש בנשק נגד מנגנוני הביטחון הפלסטיניים, המוסדות והרכבים השייכים להם. עוד הדגישה הוועדה את הצורך בפתרון כל מחלוקת באמצעות דיאלוג ובהתאם לחוק.

בהצהרה נוספת, הודיעה הוועדה כי החלה, יחד עם ארגוני החברה האזרחית, סדרה של פגישות ויוזמות במטרה לגבש יוזמה קהילתית לאומית. יוזמה זו קוראת להפסקה מיידית של האירועים האלימים בג'נין ובמחנה הפליטים, המאיימים על הסדר הציבורי והשלום החברתי.

הוועדה וארגוני החברה האזרחית הדגישו את חשיבות הדיאלוג כדרך ליישוב המחלוקות ולהרגעת המצב, תוך הפסקה מיידית של כל גילויי ההסלמה. כמו כן, הם קראו לשמירה על הרכוש הציבורי והפרטי ולהשבת שגרת החיים לעיר ג'נין ולמחנה הפליטים שלה.

בהצהרתם הבהירו כי יוזמה זו היא חלק מהאחריות הלאומית והחברתית, הנדרשת לעצירת ההשלכות המסוכנות של המצב הנוכחי. הוועדה הדגישה את הצורך באיחוד המאמצים הקהילתיים והלאומיים כדי למנוע הידרדרות נוספת ולהבטיח את יציבות החברה הפלסטינית.