ירושלים, 16 בפברואר 2026 (וואפא) מחוז ירושלים טוען כי התוכנית להקמת כ־2,780 יחידות דיור חדשות לצורך הרחבת ההתנחלות “אדם”, מצפון לירושלים הכבושה, אינה מהלך תכנוני רגיל אלא צעד שנועד להרחיב בפועל את תחום השיפוט של עיריית ירושלים מעבר לקו הירוק – מבלי להכריז על כך רשמית.

בהודעה שפרסם היום נכתב כי ההסכם שעליו הודיע בתחילת החודש מה שמכונה “משרד הבינוי והשיכון” בממשלת הכיבוש, כולל תקציב של כ־120 מיליון שקל להקמת שכונה חדשה סמוך ל“אדם”, בצירוף כבישים ותשתיות. לפי המחוז, אף שהמהלך מוצג כהרחבה של ההתנחלות הקיימת, בפועל מדובר בשכונה שתנוהל מוניציפלית מירושלים ותיצור זיקה תפקודית ישירה לעיר.

לדברי המחוז, המגרשים המיועדים לבנייה מנותקים גיאוגרפית מההתנחלות “אדם” ואינם מחוברים אליה כיום בדרך גישה ישירה. בעבר אף עלתה הצעה להקים גשר שיחבר בין השטחים, אך כעת, כך נטען, התכנון מבוסס על חיבור תחבורתי מכיוון “נווה יעקב” וחזרה אליה – מהלך שמבסס רצף טריטוריאלי עם ירושלים ומרחיב הלכה למעשה את גבולות העיר.

במחוז ירושלים טוענים כי בכך נוצרת הרחבה דה־פקטו של התחום המוניציפלי של ירושלים מזרחה, תוך טשטוש ההבחנה בין בנייה בהתנחלות לבין הרחבת העיר עצמה. “הרחבת אדם” מוצגת, לשיטתם, כמהלך נקודתי, אך בפועל מדובר ביצירת שכונה חדשה המשולבת במערך העירוני של ירושלים.

עוד נכתב כי האצת קידום התוכנית באה לאחר שינויים שביצע שר האוצר בצלאל סמוטריץ’ במסגרת מה שמכונה “המינהל האזרחי”, שינויים שנועדו לזרז אישור תוכניות בנייה בהתנחלויות בגדה המערבית. במחוז מעריכים כי מנגנונים אלה עשויים לאפשר את מימוש הפרויקט בתוך שנים ספורות.

בהודעה נטען כי המהלך משתלב במדיניות רחבה יותר של החלת ריבונות בפועל באמצעות צעדים תכנוניים ומנהליים, ולא באמצעות הכרזה רשמית. עוד נטען כי במקביל מקודם מהלך רחב של רישום מחדש של קרקעות בגדה המערבית, ביטול הדין הירדני והסדרת אפשרות רכישה בידי מתנחלים ויהודים בכלל, בהתאם להחלטת קבינט שאושרה בממשלת הכיבוש.

מחוז ירושלים מסכם כי צירוף התוכנית למהלכים אלה מעיד על ניסיון לעצב מחדש את המרחב מצפון לירושלים, באופן שמקשה על כל הסדר עתידי המבוסס על חלוקת העיר או על פתרון מדיני אחר.