ז׳נבה, 7 בינואר 2026 (וואפא) – דו״ח שפרסם היום (רביעי) משרד האו״ם לזכויות אדם מזהיר כי ישראל מפרה את המשפט הבינלאומי, המחייב מדינות לפעול לאיסור ולמניעת הפרדה גזעית ואפליה המבוססת על הפרדה.

הדו״ח עוסק, לפי הנוסח, ב״השפעה החונקת״ של חקיקה, מדיניות ופרקטיקות שמפעילות הרשויות הישראליות על כל היבטי החיים של הפלסטינים בגדה המערבית הכבושה, לרבות ירושלים. לפי הדו״ח, ״האפליה השיטתית נגד הפלסטינים בשטח הפלסטיני הכבוש היא מקור דאגה מתמשך״, והמצב ״החמיר באופן חד לפחות מאז דצמבר 2022״.

במסמך מובאות דוגמאות שממחישות כיצד חיי הפלסטינים הפכו מוגבלים יותר ופגיעים יותר. הדו״ח מסכם כי הרשויות הישראליות מתייחסות למתנחלים ולפלסטינים המתגוררים בגדה המערבית ״בכפוף לשתי מערכות משפטיות ופוליטיות נפרדות״, מה שמוביל ליחס בלתי שוויוני בשורה של סוגיות יסוד – ובהן חופש התנועה והגישה למשאבים כמו קרקע ומים.

עוד נכתב כי הפלסטינים ממשיכים לסבול מהפקעות נרחבות של אדמות וממניעת גישה למשאבים, מה שהוביל לעקירתם מאדמותיהם ומבתיהם, לצד צורות נוספות של אפליה שיטתית – ובהן העמדה לדין במערכת בתי משפט צבאיים, שבה, לפי הדו״ח, נפגעות באופן שיטתי זכויות להליך הוגן ולמשפט צדק.

הדו״ח מוסיף כי קיימות ״סיבות סבירות להאמין״ שהפרדה, בידוד והכנעת הפלסטינים נועדו להיות ״קבועים״, במטרה לשמר את דיכויים ואת העליונות עליהם. לפי הדו״ח, מעשים שנעשים מתוך כוונה לשמר מדיניות כזו עשויים להוות הפרה של סעיף 3 לאמנה הבינלאומית לביעור כל צורות האפליה הגזעית (ICERD), האוסר על הפרדה גזעית ומשטר אפרטהייד.

לפי הדו״ח, מאז 7 באוקטובר 2023 הרחיבה הממשלה הישראלית את השימוש בכוח בלתי חוקי, מעצרים שרירותיים ועינויים, הגבירה את הדיכוי של החברה האזרחית, והטילה מגבלות בלתי מוצדקות על חופש התקשורת לצד הגבלות חמורות על תנועה – ובמקביל הרחיבה את ההתנחלות ואת ההפרות הנלוות לה בגדה המערבית הכבושה. לדברי כותבי הדו״ח, מכלול זה יצר ״הידרדרות חסרת תקדים״ במצב זכויות האדם בגדה.

הדו״ח מציין כי ההידרדרות מחריפה בשל המשך והסלמה של אלימות מתנחלים – שלפי הטענה מתרחשת במקרים רבים ״באישור, בתמיכה ואף בהשתתפות של הכוחות הישראליים״.

בנוסף קובע הדו״ח כי מערכת המשפט הצבאית החלה על הפלסטינים מספקת הגנה זניחה על זכויות אדם, לעומת החוק האזרחי הישראלי שמעניק הגנה רחבה הרבה יותר למתנחלים. לפי הדו״ח, מדובר בכלי מרכזי לשליטה בפלסטינים בגדה המערבית הכבושה.

הדו״ח מתעד, לפי הנוסח, מגמות של הרג בלתי חוקי וצורות נוספות של אלימות מצד הממשלה הישראלית ומתנחלים, ומביא דוגמאות לשימוש מכוון בכוח קטלני כאשר אינו מוצדק – באופן מפלה נגד פלסטינים, ותוך ״כוונה נראית לעין להרוג״.

בין היתר מזכיר הדו״ח ירי של הצבא הישראלי, ב־28 בינואר 2025, לעבר הילד צדם חוסיין רג׳ב, בן 10, שמת מפצעיו ב־7 בפברואר באותה שנה. לפי הדו״ח, תיעוד וידאו מראה כי הילד נורה כשהוא עומד לא חמוש על סף מבנה בעיר טולכרם – ממצא שסותר, לפי הדו״ח, את טענת הרשויות כי הילד ״שיחק באדמה״ באופן מעורר חשד.

הדו״ח מזכיר גם את הירי ב־9 בפברואר 2025 לעבר סונדוס שלבי (23), שהייתה בחודש השמיני להריונה, בטענה כי ״התבוננה באדמה באופן מעורר חשד״. לפי הדו״ח, הכוחות הישראליים הודו כי האישה לא הייתה חמושה ולא נמצאו בקרבתה מטעני חבלה.

בהקשר להגבלות תנועה קובע הדו״ח כי ״הגבלות מפלות״ פוגעות בזכויות אדם, מפרות את הזכות לעבודה ומונעות מהפלסטינים גישה לאדמותיהם – מה שגורם למצוקה כלכלית משמעותית. עוד נכתב כי סלילת כבישים חדשים המיועדים למתנחלים בלבד, המחברים התנחלויות זו לזו, הביאה לבידוד של קהילות פלסטיניות זו מזו. הדו״ח מציין גם כי אלפי פלסטינים פונו מבתיהם ברחבי הגדה, צעד שעשוי להיחשב ל״העברה בלתי חוקית של אוכלוסייה״ – פשע מלחמה.

הדו״ח מדגיש גם את הפגיעה במשאבי הטבע של הפלסטינים, ובהם מים: לפי הדו״ח ישראל משתלטת והורסת באופן בלתי חוקי תשתיות מים פלסטיניות ומעבירה מים להתנחלויות, באופן שמאלץ את הרשות הפלסטינית לרכוש כמויות גדולות של מים מחברה ישראלית השואבת מים מן הגדה המערבית הכבושה.

עוד נטען כי שורר ״אי־ענישה״ ביחס להפרות זכויות אדם, לרבות האלימות המתפשטת שמפעילים כוחות ישראליים ומתנחלים. לפי הדו״ח, מתוך יותר מ־1,500 מקרי הרג של פלסטינים בין 1 בינואר 2017 ל־30 בספטמבר 2025, ישראל פתחה רק ב־112 חקירות.

עוד נאמר כי אלפי פלסטינים מוחזקים במעצר שרירותי בידי הרשויות הישראליות, רובם במסגרת מעצר מנהלי, ללא כתב אישום או משפט. הדו״ח מוסיף כי ההתרחבות ההתנחלותית הבלתי חוקית נמשכת ללא הפסקה: הרשויות הישראליות ומתנחלים השתלטו על עשרות אלפי דונמים מאדמות פלסטיניות, שרובן משמשות לבניית התנחלויות או מאחזים חדשים – ״בניגוד למשפט הבינלאומי״. הדו״ח מציין כדוגמה עדכנית את אישור הקבינט המדיני־ביטחוני להקמת 19 התנחלויות חדשות, מהלך שלפי הדו״ח הוצג בידי גורמים ישראליים ככזה שנועד לסכל הקמת מדינה פלסטינית.

נציב האו״ם העליון לזכויות אדם, פולקר טירק, אמר כי מתקיים ״חנק שיטתי״ של זכויות הפלסטינים בגדה המערבית – בכל הנוגע להשגת מים, הגעה לבית ספר, נסיעה לבית חולים, ביקור משפחה וחברים או מסיק זיתים. לדבריו, כל היבט בחיי הפלסטינים בגדה נתון לשליטת ישראל ומוגבל באמצעות חוקים, מדיניות ופרקטיקות מפלות. ״זהו סוג אכזרי במיוחד של אפליה והפרדה גזעית, הדומה למשטרי האפרטהייד שראינו בעבר״, אמר.

טירק הוסיף כי כל מגמה שלילית שתועדה בדו״ח לא רק נמשכה אלא האיצה, וככל שמאפשרים למצב להימשך – ההשלכות על הפלסטינים מחמירות. הוא קרא לרשויות הישראליות לבטל את כל החוקים, המדיניות והפרקטיקות שמבססים אפליה שיטתית נגד הפלסטינים, ולסיים את ״נוכחותה הבלתי חוקית״ בשטח הפלסטיני הכבוש – לרבות פירוק ההתנחלויות ופינוי המתנחלים, וכיבוד זכותו של העם הפלסטיני להגדרה עצמית.