ירושלים, 1 בינואר 2026 (וואפא) – מחוז ירושלים פרסם היום (חמישי) דו"ח מקיף על חמש שנות מדיניות ישראלית בירושלים הכבושה, בשנים 2021–2025. הדו"ח מציג, לפי המחוז, תמונה של דיכוי, גירוש, הרג והתנחלות, הפוגעים בתושבים, במרחב ובמקומות הקדושים, ומשרטטים מערכת אחת של הפרות מתמשכות בעיר.
לראשונה מצורף לדו"ח נספח משפטי, המחבר את ההפרות הנטענות למשפט הבינלאומי ומצביע על סתירתן, לטענת המחוז, להחלטות מוסדות בינלאומיים, אמנות והסכמים.
על פי הנתונים בדו"ח, בחמש השנים האחרונות נהרגו במחוז ירושלים 144 בני אדם. בשנת 2021 נהרגו 16, בשנת 2022 – 19, בשנת 2023 – 51, בשנת 2024 – 35, ובשנת 2025 – 23.
הדו"ח מצביע גם על הרחבת מדיניות החזקת גופות. לפי המחוז, עד סוף 2022 הוחזקו גופותיהם של 23 תושבי ירושלים שנהרגו, עד סוף 2023 עלה המספר ל־35, עד סוף 2024 ל־45, ובסוף 2025 הגיע ל־51. המחוז טוען כי הגופות מוחזקות במקררים וב“בתי קברות המספרים”.
עוד נטען בדו"ח כי בשנים 2021–2025 נפצעו 6,528 תושבי ירושלים בתקיפות של כוחות הביטחון ומתנחלים, בהן ילדים, תלמידים ועובדים. בשנת 2025 לבדה נפצעו 331 בני אדם, בין היתר מירי חי וגומי, הכאות, שאיפת גז ותקיפות מתנחלים.
בפרק העוסק במסגד אל־אקצא מציג הדו"ח נתון של 289,497 כניסות של מתנחלים למתחם בשנים 2021–2025, כולן תחת אבטחת כוחות הביטחון. המחוז טוען כי מדובר במדיניות שמטרתה לשנות את המצב הקיים, באמצעות סיורים מתריסים וקיום טקסים תלמודיים בפומבי. בשנת 2025, לפי הדו"ח, נכנסו למתחם 74,114 מתנחלים, ועוד 70,945 בני אדם תחת הכותרת “תיירות”.
לצד זאת, המחוז מדווח על 1,467 תקיפות שביצעו מתנחלים בשנים 2021–2025, מהן 241 תקיפות שכללו פגיעה פיזית. בשנת 2025 לבדה נרשמו, לפי הנתונים, 484 תקיפות מתנחלים – ובהן 60 תקיפות פיזיות – שכללו גם ניסיונות להכניס קורבנות וטקסים דתיים במתחם אל־אקצא, לצד תקיפות נגד תושבים ורכוש.
בתחום האכיפה והמעצרים, הדו"ח מונה 11,555 מעצרים של תושבי ירושלים בחמש השנים האחרונות. בשנת 2025 נרשמו, לפי הנתונים, 804 מעצרים, בהם 81 ילדים ו־53 נשים, וכן מעצרים של דמויות ציבוריות ופעילים מקומיים. הדו"ח טוען כי רבים מהמעצרים לוו באלימות ובהשפלה.
המחוז מתייחס גם להחלטות בתי המשפט בישראל: 1,491 גזרי דין של מאסר בפועל בחמש שנים, מהם 755 במסגרת מעצר מנהלי; 821 החלטות על מעצר בית, רובן נגד קטינים; 2,386 החלטות הרחקה, מהן 1,499 מהרחקה מאל־אקצא; וכן 87 החלטות על מניעת יציאה מן הארץ.
לפי הדו"ח, בין 2021 ל־2025 בוצעו 1,732 פעולות הריסה ויישור קרקע, מהן 397 בשנת 2025. מדובר בהריסות ישירות, הריסה עצמית כפויה, עבודות חפירה ויישור קרקע. המחוז מציין גם 1,439 צווים והודעות להריסה, הפסקת בנייה, תפיסה ופינוי כפוי; בשנת 2025 נרשמו 551 צווים – המספר הגבוה ביותר בתקופה.
הדו"ח מצביע על פגיעה בדמויות ציבוריות ומוסדות בעיר, כולל מוסדות חינוך, בריאות, תקשורת, דת ותרבות, כחלק ממדיניות שנועדה – לפי המחוז – לצמצם נוכחות פלסטינית פעילה בירושלים.
בתחום הבנייה ההתנחלותית מציג הדו"ח 151 פרויקטים שהוגשו לדיון, 130 שאושרו ו־51 שפורסמו למכרז. לפי המחוז, מדובר בלמעלה מ־72 אלף יחידות דיור בהתנחלויות בתוך חמש שנים. מסקנת הדו"ח היא שהצעדים הללו אינם מסתכמים בשליטה צבאית, אלא נועדו לשנות את המרחב הדמוגרפי, האורבני והדתי של העיר ולהעמיק מציאות הסותרת את המשפט הבינלאומי והחלטות מוסדות בינלאומיים.
