ניו יורק, 22 בספטמבר 2025, וואפא – היום, יום שני, נפתחת בעיר ניו יורק הוועידה הבינלאומית רמת הדרג ליישוב הסוגיה הפלסטינית בדרכי שלום וליישום פתרון שתי המדינות, על רקע ציפייה להכרה נוספת במדינה הפלסטינית העצמאית והריבונית.

בוועידה, שבראשה עומדות ערב הסעודית וצרפת, משתתפות מדינות רבות החברות באו״ם, לצד ארגונים בינלאומיים ואזוריים.

הוועידה תיפתח בנאום נשיא צרפת עמנואל מקרון, אחריו יורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן בן עבד אל־עזיז אל סעוד, ולאחריהם מזכ״ל האו״ם אנטוניו גוטיירש, נשיאת העצרת הכללית אנאלנה ברבוק ונשיא פלסטין מחמוד עבאס.

הדיונים יחלו בשעה שלוש אחר הצהריים (שעון ניו יורק), עשר בלילה (שעון ירושלים), וצפויים להימשך שלוש שעות.

ב־19 בספטמבר אימצה העצרת הכללית החלטה שאפשרה לנשיא מחמוד עבאס לשאת נאום מצולם מראש בפני המפגש השנתי של מנהיגי העולם בניו יורק. ההחלטה, שנתמכה בידי 145 מדינות, העניקה לפלסטין את הזכות לשאת דברים באמצעות וידאו או נאום מוקלט מראש בישיבות הוועידה רמת הדרג על הסוגיה הפלסטינית ופתרון שתי המדינות.

החלטה זו אפשרה גם הגשת נאומים מצולמים מראש על ידי הנשיא או נציג בכיר אחר בכל ועידה רמת דרג או כינוס בינלאומי המתקיימים תחת חסות העצרת הכללית, במקרה שבו נמנע מנציגי פלסטין להשתתף פיזית בדיוני האו״ם.

העצרת הכללית הביעה צערה על החלטת ארה״ב לסרב להעניק אשרות לנציגי פלסטין ואף לבטל אשרות שכבר הונפקו, ובכך למנוע מהם להשתתף באופן אישי בדיוני האו״ם.

הצהרת ניו יורק: מפת דרכים

ערב הסעודית, בשותפות עם צרפת, הובילה את ההכנות לוועידה במהלך אפריל ומאי 2025 במטה האו״ם, כולל הקמת קבוצות עבודה ייעודיות לקביעת תוצאות אופרטיביות.

הוועידה הייתה אמורה להתקיים ביוני 2025, אך נדחתה בשל המלחמה של כוחות הכיבוש עם איראן. צרפת וערב הסעודית החליטו לחלקה לשתי פעימות: הראשונה התקיימה ב־28 ביולי בניו יורק בדרג שרי החוץ, והניבה את ״הצהרת ניו יורק״.

ההצהרה כוללת סעיפים מרכזיים לגבי עמדות והתחייבויות בינלאומיות לתהליך השלום ופתרון שתי המדינות, וקובעת ״צעדים מוחשיים, תחומים בזמן ובלתי הפיכים״ ליישומו.

בין השאר הודגש בה ״הצורך בפעולה קולקטיבית לסיום המלחמה בעזה״, ונסיגה של כוחות הכיבוש מן הרצועה והעברתה לניהול הרשות הפלסטינית על פי העיקרון ״ממשלה אחת, חוק אחד, נשק אחד״.

עוד נקבע כי מלחמה, כיבוש ועקירה כפויה לא יביאו שלום וביטחון, אלא רק פתרון פוליטי. ההצהרה הדגישה כי עזה היא חלק בלתי נפרד מהמדינה הפלסטינית ויש לאחדה עם הגדה, באמצעות ועדה מנהלית זמנית שתפעל בעזה מיד עם הפסקת האש תחת חסות הרשות.

בנוסף הוצהר על מחויבות לגיוס תמיכה פוליטית וכלכלית לרשות הפלסטינית, לשחרור מיידי של כספי המסים המעוכבים, יצירת מנגנון חדש להעברת כספי המיסוי, שילוב מלא של פלסטין במערכת הפיננסית הבינלאומית והבטחת קשרים בנקאיים יציבים.

ההצהרה קראה לשמירה על הסטטוס־קוו המשפטי וההיסטורי במקומות הקדושים האסלאמיים והנוצריים בירושלים, לנקיטת צעדים נגד מתנחלים קיצוניים ותומכיהם, ולדרישה מהכיבוש להצהיר בפומבי על מחויבות לפתרון שתי המדינות, כולל מדינה פלסטינית ריבונית ובת קיימא, ולחדול מאלימות, מהסתה, מהתנחלויות, מהפקעת אדמות ומצעדי סיפוח.

ב־12 בספטמבר אימצה העצרת הכללית ברוב של 142 מדינות את ״הצהרת ניו יורק״ כתמיכה בפתרון שתי המדינות ובהקמת מדינה פלסטינית עצמאית.

ציפייה להכרה נוספת במדינה הפלסטינית

הוועידה הנערכת היום בדרג ראשי מדינות מגיעה בעיתוי קריטי, נוכח המשך המתקפה על עזה והסלמת פעולות הכיבוש והמתנחלים בגדה המערבית, כולל בירושלים.

במהלך הוועידה צפויות מספר מדינות להכריז על הכרה רשמית במדינת פלסטין: מלטה, לוקסמבורג, צרפת, ניו זילנד, ארמניה, בלגיה, סן מרינו ואנדורה.

אתמול (ראשון) הצטרפו בריטניה, קנדה, אוסטרליה ופורטוגל להכרה הרשמית, ובכך עלה מספר המדינות המכיר במדינת פלסטין ל־153 מתוך 193 חברות האו״ם.